Askerlik Süresi Yıllık İzin Hesabına Dahil Edilecek mi? KDK'dan Açıklama
Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), askerlik görevinin yıllık izin süresinin belirlenmesinde dikkate alınması yönündeki bir başvuruyu reddederek önemli bir karara imza attı. Kurum, sözleşmeli olarak görev yapan bir sağlık teknikerinin, askerlikte geçirdiği sürenin de yıllık izin kıdem hesabına dahil edilmesi ve buna göre kendisine ek izin tanımlanması talebini hukuka ve hakkaniyete uygun bulmadı.
Başvuruyu yapan sağlık teknikeri, idarenin bu konudaki talebini reddetmesinin yerleşik genel tebliğlere ve anayasal dinlenme hakkına aykırı olduğunu savunmuştu. Ancak, Sağlık Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından KDK'ya iletilen yanıtta, sözleşmeli personelin yıllık izin hesaplamalarına ilişkin mevcut düzenlemeler açıklandı. Bu düzenlemelere göre, askerlik hizmetinin yıllık izin süresine esas alınması yönünde bir hüküm bulunmadığı vurgulandı. Yedek subaylık gibi askerlik hizmetlerinin, yıllık izin süresinin hesaplanmasında değerlendirilemeyeceği belirtildi.
Sağlık Bakanlığı'nın cevabında ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi uyarınca sözleşmeli statüde çalışan personelin askerlikte geçirdiği sürelerin yıllık izin tespitinde dikkate alınmasına dair herhangi bir yasal düzenlemenin mevcut olmadığı da ifade edildi. Bu durum, başvurucunun temel argümanını zayıflatan önemli bir detay olarak öne çıktı. Kurumların kendi bünyelerinde geçen hizmet sürelerinin, belirli yıllara göre (1 yıldan 10 yıla kadar 20 gün, 10 yıldan fazla 30 gün) ücretli yıllık izin olarak tanımlandığı, ancak bu kapsamın dışında kalan askeri kurum ve kuruluşlara tabi personelin durumuyla ilgili farklılıklar olduğu aktarıldı.
Tüm bu değerlendirmeler ışığında Kamu Denetçiliği Kurumu, başvurucunun talebinin reddedilmesi yönündeki idari işlemin hukuka uygun olduğuna hükmetti. KDK'nın kararında, "Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma neticesinde, ilgili mevzuat hükümleri dikkate alınarak, ilgili idarenin başvuranın talebinin reddedilmesi yönünde gerçekleşen işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırı bir durum bulunmadığı kanaat ve sonucuna varılmıştır" ifadeleri yer aldı. Kurum, başvuruyu reddetmekle birlikte, başvurucuya yargı yolunun açık olduğunu da hatırlattı.