Türkiye'de Faaliyet Gösterecek Seyahat Platformları İçin Yeni Düzenleme
Türkiye'de yaklaşık dokuz yıldır erişim engeli bulunan Booking.com gibi uluslararası seyahat ve konaklama platformlarının yeniden faaliyet gösterebilmesinin önünü açacak önemli bir yasal düzenleme Meclis'e sunulmak üzere hazırlanıyor. Yapılan çalışmalar kapsamında, yurt dışı merkezli dijital platformların Türkiye pazarında hizmet verebilmeleri için ülkede yasal bir temsilcilik kurmaları ve belirlenen tüm hukuki yükümlülükleri eksiksiz yerine getirmeleri zorunlu hale getirilecek. Bu düzenlemenin yasalaşmasıyla birlikte, uzun süredir Türkiye'de faaliyetleri durdurulmuş olan Booking.com'un da yeniden hizmet vermeye başlaması bekleniyor.
Hazırlanan kanun teklifi, Booking.com, Airbnb ve Trip.com gibi küresel ölçekteki dijital seyahat ve konaklama aracılık şirketlerinin Türkiye'deki operasyonlarını sürdürebilmeleri için artık ülkede resmi bir temsilcilik ofisi bulundurmalarını şart koşuyor. Bu adım, daha önce sosyal medya şirketleri için uygulanan temsilcilik zorunluluğuna benzer bir yaklaşımın dijital seyahat sektörüne taşınması anlamına geliyor. Teklifin kabul edilmesi durumunda, söz konusu şirketlerin Türkiye'de dijital hizmet vergisi mükellefi olmaları, gerekli faaliyet izinlerini almaları ve devlet tarafından belirlenen denetim standartlarına uymaları gerekecek.
Booking.com'un Türkiye'deki oteller aracılığıyla sunduğu rezervasyon hizmetleri, 2017 senesinde alınan bir mahkeme kararıyla durdurulmuştu. O dönemde verilen kararın gerekçeleri arasında, şirketin Türkiye'de yasal bir temsilciliğinin bulunmaması ve vergi yükümlülüklerini tam olarak yerine getirmemesi sebebiyle haksız rekabet oluşturduğu değerlendirmesi yer alıyordu. Yeni yasal düzenlemenin yürürlüğe girmesiyle birlikte, gerekli şartları yerine getiren ve Türkiye'deki yasal prosedürleri tamamlayan uluslararası platformların yeniden hizmet sunmasının önü açılacak. Bu gelişmenin, Booking.com'a uygulanan erişim engelinin kaldırılması yönünde önemli bir adım olması öngörülüyor.
Bu yeni düzenleme çerçevesinde, yabancı dijital platformlara her iki yılda bir yenilenmesi gereken bir faaliyet izni alma yükümlülüğü getirilecek. Bu faaliyet belgesinin yenilenmesi için belirlenen ücretin 5 milyon Türk Lirası olması planlanıyor ve bu tutarın ilerleyen dönemlerde güncellenmesine de imkan tanınacak. Ayrıca, bu şirketlerin Türkiye'de elde ettikleri gelirler üzerinden vergi ödemeleri gerekecek. Bununla birlikte, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı'na, şirketlerin elde ettikleri cironun on binde 5'i oranında bir turizm payı aktarmaları da öngörülüyor.
Teklif, ayrıca platformların kullanıcılarından talep edebilecekleri komisyon oranlarına da bir üst sınır getirmeyi hedefliyor. Buna göre, yabancı şirketlerin Türkiye'deki satış işlemleri üzerinden yüzde 17'nin üzerinde bir komisyon talep etmelerine müsaade edilmeyecek. Ek olarak, bu platformların kullandıkları algoritmaların şeffaf olması ve rekabeti engelleyici veya bozucu nitelikteki uygulamalardan kaçınmaları zorunlu tutulacak. Kanun teklifinde yer alan diğer önemli bir husus ise, bu tür platformların konaklama, ulaşım ve transfer gibi hizmetleri sunmalarına izin verileceği, ancak paket tur satışı yapamayacakları yönünde. AK Parti grup yönetimi tarafından hazırlanan bu yasal düzenlemenin, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin mevcut takvimine uygun olması durumunda, Meclis'in tatile girmesinden önce yasalaşması hedefleniyor.
