DASK Fon Yönetiminde Yeni Dönem: Hazine Borçlanma Araçlarına Zorunlu Yatırım
Resmi Gazete'de yayımlanan ve yürürlüğe giren yeni yönetmelik ile Doğal Afet Sigortaları Kurumu (DASK) tarafından toplanan fonların yönetim ve harcama esaslarında önemli düzenlemelere gidildi. Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK) tarafından hayata geçirilen bu değişiklikler, DASK fonlarının daha etkin ve güvenli bir şekilde değerlendirilmesini amaçlıyor. Yeni kurallara göre, DASK fonlarının en az üçte birinin, devletin borçlanma senetleri ve kira sertifikaları gibi Hazine tarafından ihraç edilen araçlarda değerlendirilmesi zorunlu kılındı. Bu adım, fonların güvenliğini artırmayı ve devletin finansmanına katkı sağlamayı hedefliyor.
Yapılan düzenlemeler kapsamında, fonların yatırım stratejileri çeşitlendirilirken, likidite ve anapara kaybı riskinin en aza indirilmesi prensipleri ön plana çıkarıldı. Yatırım kararlarında, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği ve ilgili diğer yasal mevzuat hükümlerine uyum sağlanması esas alındı. Kurum fonunun, yıllık saklama payı tutarının iki katı ile muallak hasar, kredi ve reasürans ödemeleri gibi önemli yükümlülüklerin toplamını aşan kısmının, bir yıldan uzun vadeli portföylerde değerlendirilmesine imkan tanındı. Bu uzun vadeli yatırımlarda, likidite, anapara kaybı riskinin düşüklüğü ve yüksek getiri sağlama öncelikleri, duruma göre yeniden belirlenebilecek. Fonların yönetimi ise Teknik İşletici veya Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş, kamu sermayeli veya kamu sermayeli bankaların iştiraki olan portföy yönetim şirketleri aracılığıyla gerçekleştirilecek.
Yeni yönetmelik, DASK fonlarının harcama limitlerinde de güncellemeler getiriyor. Alınacak mal ve hizmetlerin yıllık bedelleri için Katma Değer Vergisi hariç 1 milyon 200 bin lira sınır belirlendi. Bu sınır, her yıl açıklanan yeniden değerleme oranında artırılacak. Ancak, deprem gibi olağanüstü hal ilan edilen dönemlerde, bu harcama limiti 5 katına kadar yükselebilecek. Bu durum, doğal afetler sonrasında ortaya çıkabilecek acil ihtiyaçların karşılanması için esneklik sağlamayı amaçlıyor. Teklif süreçlerinde ise, teklif sahiplerinin veya yetkili temsilcilerinin imzalamış olduğu fiyat teklifleri, Sigorta Bilgi ve Gözetim Merkezi'nin sağladığı platform üzerinden elektronik olarak veya kapalı zarf yöntemiyle komisyon toplantısında teslim edilecek.
Mevcut yatırımların yeni düzene uyum sağlaması için ise dikkat çekici bir geçiş süreci tanındı. Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce yatırım kararı alınmış olan fonların, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde 6 aylık bir süre içerisinde yeni belirlenen yatırım esaslarına uygun hale getirilmesi gerekiyor. Bu süre zarfında, kamu sermayeli bankalar tarafından ihraç edilmiş borçlanma araçları, vade sonuna kadar tutulmaya devam edilebilecek. Öte yandan, yönetmelik değişikliği öncesinde yönetim kurulu tarafından satın alma esas ve usulleri belirlenmiş olan durumlarda, bu belirlemelerin yapıldığı tarihte yürürlükte olan hükümlerin uygulanmasına devam edilecek. Bu düzenlemelerle DASK'ın finansal yapısının güçlendirilmesi ve afetlere karşı daha hazırlıklı hale gelmesi hedefleniyor.
